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——在市总十四届七次全委（扩大）会上的工作报告
各位委员、同志们：
现在，我受市总工会常委会委托，向大会作工作报告，请予审议，也请参加会议的列席人员提出意见。
一、2013年全市工会工作回顾
（一）以助推改革实现中国梦为目标，进一步深化了工会推动经济社会发展的新机制
组织广大职工干部掀起学习热潮。全市各级工会组织和广大职工群众认真学习党的十八届三中全会和工会十六大会议精神，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，凝聚职工群众的智慧力量为推动全面深化改革做贡献。市总召开全市工会干部参加的学习传达贯彻会议和各级劳模代表参加的座谈会，并组织各级工会干部、广大职工通过电视、报纸、网站、微博等信息平台，深入学习领会党的十八届三中全会、习近平总书记重要讲话和工会十六大会议精神。据统计，全市共举办工会干部学习培训会议159次，培训工会干部近1.5万人次。
弘扬工人阶级伟大品格。2013年,我市获得了全国五一劳动奖状1个，全国五一劳动奖章4人，全国“工人先锋号”1个；省五一劳动奖章8人，省“工人先锋号”8个；市“工人先锋号”113个。加大“劳动模范创新室”创建力度，为第一批41家创建达标的“劳动模范创新室”进行授牌。
开展群众性技术创新活动。举办“2013年佛山市职工科技创新成果展示月”活动，全市共有16万人次参观科技创新巡展。其中，省六建公司“古建筑保护修复新技术及其应用”项目获得全国职工科技创新成果二等奖，佛塑科技集团经纬分公司“多层复合塑料编织农用防渗膜”项目参加全总在福建举办的海峡两岸职工科技创新成果展中被评为金奖。先后举办了全市职工汽车维修职业技能和焊工技能竞赛，授予“佛山市技术能手”15名、“汽车维修职业技能竞赛职工技术能手”20名，共有51名参赛选手获得高级资格证书。继续开展城市升级重点工程劳动竞赛，全市正在推进的竞赛项目10个，参赛职工达10万多人。
实施职工素质提升工程。继续开展职工培训阳光行动，市、区总工会共投入培训资金240多万元，培训职工20多万人次。加大职工普法工作力度，举办职工普法活动180多场次，现场参与职工近9万人次，发放普法宣传资料11万份。
（二）以维护职工合法权益为核心，进一步构建了劳动关系和谐稳定的新局面
工会法律服务工作稳步推进。三级总工会受理承办各种法律服务个案650多宗，受惠职工近3600人次。组织市、区两级主要工会维权干部前往深圳学习考察工会法律服务工作，开展了近200名各级工会干部参加的业务培训。2013年，市总获评首批“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”。
工资集体协商工作深入开展。截至2013年底，全市共签订工资集体合同3000多份，覆盖企业近2万多家，覆盖职工93万人。其中区域性、行业工资集体合同近700份，覆盖企业1.8万家，覆盖职工65.5万人；企业单独签订工资集体合同近2200家，覆盖职工近30万人，企业职工工资逐年稳步增长。
劳动争议调解工作成效明显。召开全市企业人民调解工作会议，促进劳动争议调解与人民调解的衔接配套。目前，全市建立劳动争议调解委员会的区、镇（街道）总工会和工业园区（村、居）工联会452个。300人以上已组建工会企业建立劳动争议调解委员会600多个。全市有劳动争议调解员6600多人，全年调解劳动争议1800多件，涉及职工近1.3万人次。
（三）以普惠型服务体系建设为重点，进一步满足了职工共享改革成果的新期待
继续做好工会传统帮扶工作。2013年各级工会共帮扶困难职工1.3万人次，使用帮扶资金1400多万元。开展困难职工（外来员工）子女助学近1000多人次，金额280多万元；探视帮扶工伤职工近1000人次，金额160多万元。加大劳模帮扶服务工作力度。向全国或省部级劳模发放低收入困难补助金、特殊困难帮扶金、春节慰问金和医疗帮扶金等近530人次，共计116万元。高明区总建立了职工重大疾病帮扶机制，有效缓解患病职工家庭经济负担。
继续开展主题鲜明服务职工群众活动。为进一步打造新时期工会服务职工的特色品牌，市总举办了由99对新人参与的“囍爱佛山·圆梦新城”首届职工集体婚礼。举办2013年慰问外来工新春团年晚宴，500多名外来工代表共迎新春佳节。组织开展“佛山市劳模义诊暨关爱外来务工人员巡回免费体检活动”，为全市各区1500多名职工免费体检。市、区、镇（街道）三级总工会共举办返城外来工专场招聘会近70场，提供工作岗位11万个，帮助5.2万名职工实现就业或再就业。2013年春运期间,市总工会联合市路桥公司在全市15个异地务工人员自行摩托车返乡的主要站点路口设置服务站，为6000多名返乡异地务工人员提供便民服务。举办“知识就是力量”外来工子女科普日活动，组织200多名外来工子女参观广东科技中心。南海区总全面推进“职工·家”建设，全区22家服务中心累计开展各类活动近400多项（场），为15万人次提供各类服务。
继续开展职工群众性文体活动。各级工会共开展职工文化体育活动8000多场次，参与职工230多万人次；大力推动职工快乐大舞台和心灵驿站创建；超额完成创建500家职工书屋工作任务。在外来工工作和居住集中的450多个工业园区、村居（社区）、企业单位免费放映电影1400多场，观影职工人数达50多万人次。禅城区总借助社会组织的专业社工服务与心理辅导力量，深入企业为3200多人次职工开展51场心理咨询、心理辅导和“历奇”团队培训。三水区总举办职工文化体育节，共开展文体活动190多场次，参与职工5万多人次。
（四）以加强工会自身建设为基础，进一步丰富了做好党的群众工作的新举措
积极推进工会组织建设规范化。扩大工会组织覆盖面，全市新建基层工会1200多家，涵盖法人单位1800多家，新发展会员10万多人。目前，全市累计基层工会近2.2万家，涵盖法人单位3.2万家，会员142万人。加强基层组织民主政治建设，推动基层工会民主化、法制化进程，全年共有2300多家基层工会开展民主选举工作，实现基层工会主席民主选举全覆盖。加强干部队伍培训，在开展工会干部理论、业务等素质培训的同时，重点加强新上岗工会干部的履职能力建设。各级工会共开展各类培训1400多期，培训工会干部近8万人次。市职工服务类社会组织联合会继续扩大成员单位覆盖面，目前共有成员单位110家。
积极推进工会经费地税代收有序化。组织市、区工会财务人员赴肇庆、深圳学习工会经费地税代收工作经验，并与市地税局、人民银行等部门沟通协商，共同探讨处理代收工作遇到的热点难点问题。印发相关配套文件、操作规程和政策宣传资料共60多万份，借助各大媒体、各级工会和地税局网站等进行广泛宣传，提高企业缴费意识，促使地税代收工作有序稳步推进。2013年，市总获全总“市级工会财务会计工作竞赛特等奖”，经审工作获得全省经审工作特等奖。
积极推进工会宣传工作网络化。市、区总工会官方微博群累计发布信息4310条，拥有粉丝13.7万人。全市各级工会获全总、省总刊物、网站采纳的信息有145篇次，获佛山市政府网转载483篇。根据全总办公厅对全国各级工会上报信息得分情况通报显示，佛山市总以510分位居城市工会第六名。全总中工网全年共采用我市工会信息221条，其中135条信息获得首页显示，并有3条信息获得二等奖。
积极推进工会各项工作制度化。工会经审工作加大对各项经济活动的审查审计监督力度；教育工会开展教职工活动，协助抓好教职工队伍建设；女职委认真履行职责，开展女职工“庆三八 展英姿 齐聚力 奔小康”欢乐日和女性心理健康讲座等活动；努力协调下属事业单位拆迁安置工作，确保工会资产保值增值；加强对外联谊交流、退休职工管理工作等都正常有序开展。
回顾过去一年工作，我们也清醒地看到存在的问题和不足：工会工作的覆盖面和影响力还有待进一步扩大；基层工会活力和凝聚力还有待进一步提高；工会工作的方式方法还有待进一步改进；经费地税代收工作有待进一步加强。对上述问题和不足，我们要在今后工作中切实加以改进。
二、2014年工会工作主要任务
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，也是我市推进产业转型升级、建设美丽佛山的关键之年。全市工会工作总要求是：以党的十八届三中全会和工会十六大会议精神为指引，积极实践科学发展观，紧紧围绕市委十一届五次全会提出的发展战略和工作部署，立足改革创新，切实做好新时期职工群众工作；大力推动“维权、帮扶、服务三位一体”工作体系建设，积极构建和谐劳动关系；夯实工会固本强基工程，大力推进“职工之家”建设，团结动员全市广大职工在佛山改革发展大潮中再立新功。为此，2014年全市各级工会要着重做好以下几项工作：
（一）更加注重坚持正确的政治方向，牢牢把握改革的时代主题，团结广大职工为佛山经济社会发展建功立业
全面参与深化改革。全市各级工会组织和工会干部要深刻领会中央、省、市关于全面深化改革的整体部署，深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求，牢牢把握全面深化改革为工会工作创新发展带来的新契机，努力把思想和行动统一到中央的决策部署上来，与市委、市政府同心同德，全面动员广大职工理解、支持、参与深化改革,将工人阶级潜能汇聚成强大的改革洪流。各级工会干部要切实转变思想观念，顺应形势发展，努力实现“三个转变”：一是服务理念从福利型工会向服务型工会转变，为职工（外来工）、基层工会和企业提供全方位的综合性服务；二是服务方式由单一的维护职工合法权益向“维权、帮扶、服务三位一体”工作机制建设转变，借助政府和社会力量实现工会组织的社会服务功能；三是服务对象由过去国企职工为主转变为国企职工和非公企业职工共同服务，为不同工作类型、岗位和利益诉求的职工群体提供个性化、差异化的服务。以改革创新精神推动新时期工会工作深入开展，在即将启动的新一轮改革中继续谱写工人阶级和工会工作新篇章。
大力实施“劳模创新工程”。积极宏扬新时期工人阶级伟大品格和劳模精神，以新时期劳模精神激励广大职工群众不断推动实现“中国梦”。扎实开展全国、全省五一劳动奖章（奖状）和“工人先锋号”评选推荐工作。推进“劳动模范创新室”创建活动，为劳模和职工群众搭建一个锐意创新、攻坚克难、互学互助的工作载体，努力形成“树立一个、培养一批、带动一方、造就一代”的生动局面。2014年，市、区、镇（街道）三级总工会要共同努力，力争完成创建100家“劳动模范创新室”。
大力实施“职工劳动竞赛工程”。围绕市委、市政府经济社会发展，积极参与科技创新，推动国家创新型城市建设，推动生态文明建设，开展自主创新为主要内容的行业和企业竞赛活动。主要开展五类竞赛：一是开展重点工程劳动竞赛，推进城市三年行动计划落实；二是开展群众性科技创新劳动竞赛，扩大群众性竞赛活动的覆盖面和影响力；三是开展职工技能竞赛，进一步激发职工学技术、比技能、创一流的积极性和主动性；四是开展“工人先锋号”创建活动，推动全市窗口单位和政府服务行业提供文明、优质服务；五是开展“安康杯”竞赛活动，不断提升职工劳动保护水平和推动职工生命安全与健康权益的落实。
大力实施“职工技能提升工程”。创新职工技能培训工作，不断提升职工队伍综合素质。着重以职工职业技能培训“阳光行动”为主要内容，广泛开展岗前培训、技能培训、学历提升培训等，加快建设有智慧、有技术、能发明、会创造的高素质职工队伍，为佛山经济社会改革发展打造良好的人才环境。
（二）更加注重维护职工合法权益，努力构建“维权、帮扶、服务三位一体”工作体系，让广大职工在改革发展中得到更多实惠
切实加强职工维权工作，促进劳动关系和谐。着力推动健全党政主导的工会维权工作机制，把工会维护职工权益工作有机地融入党政工作总体安排和部署中去。着力推进工资集体协商工作机制，以发挥行业协会作用为切入点，积极探索不同所有制、不同规模、不同经营状况企业有效开展集体协商的措施，采取灵活多样的要约形式和协商方法，不断提高集体协商水平和实效。着力运行工会劳动争议调解机制，夯实工会协调劳动关系工作基础，主动协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷，积极参与构建和谐劳动关系。着力完善企事业单位民主管理工作机制，充分发挥职代会在畅通诉求渠道、反映社情民意、维护社会稳定上的积极作用。
切实加强困难帮扶工作，提高职工幸福指数。参与政府民生保障政策的制订、调整和落实，努力使困难职工群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。加强职工再就业培训，健全常态化工会就业服务工作机制，帮助职工提升就业能力和创业能力。健全服务帮扶职工工作体系，开展生活救助、大病救助、就业救助等八大帮扶项目和“送温暖”、“金秋助学”、“情暖返乡路”等专题活动。广泛发动职工参与互助保障计划，提高职工互助互济的意识和能力，切实为职工群众办好事实事。
切实加强职工服务工作，普惠各行各业职工。主动参与各级政府公共资源竞争配置机制的建设和运行，通过购买社会服务，进一步丰富和增强工会组织服务职工的手段和能力。继续深入开展服务职工“三大行动”，努力为广大职工提供多样化、多层次的服务项目。2014年，全市各级工会要结合实际开展相关主题活动，重点为职工群众做好“十件实事”，即：
1.发动职工参加“在职职工住院医疗综合互助保障计划”，缓解患病职工住院的经济压力；
2.组织从事特殊行业的职工免费健康体检，关注职工身心健康；
3.组织优秀职工参观佛山建设新面貌，让他们感受佛山城市发展的变化和成就；
4.组织外来工子女参加“七彩候鸟站”暑期夏令营活动，增强广大外来工对佛山城市的认同感和归属感；
5.组织单身职工开展婚恋交友活动，满足他们向往幸福的需求；
6.继续创建“职工心灵驿站”，为企业职工特别是青年职工提供心理咨询服务；
7.继续创建“职工快乐大舞台”，为职工送去丰富多彩的文化活动；
8.为职工提供免费学历教育，帮助他们实现继续深造的梦想；
9.为困难职工提供特色帮扶服务，着重解决职工最关心最直接最现实的利益问题；
10.开展“秋光艳·夕阳美”退休职工系列文娱活动，丰富他们的精神文化生活。
（三）更加注重引导广大职工践行社会主义核心价值观，切实汇聚为实现中国梦奋斗的正能量，努力造就高素质职工队伍
着力开展职工政治思想工作。加强以“爱国、敬业、诚信”为主要内容的社会主义核心价值观教育，引导职工把实现个人理想与为国家振兴和社会发展进步作贡献统一起来，不断凝聚推动全面深化改革、促进经济社会健康发展的正能量。创新和改进职工宣传思想工作的方式方法，提高对新生代职工开展宣传思想工作的针对性，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、幸福观。
着力开展工人阶级先进性宣传。重点加强中国特色社会主义和“中国梦·劳动美”的宣传教育，积极倡导“人民创造历史，劳动创造未来”的社会观念。2014年，市总拟于5.1国际劳动节、5.12护士节、9.10教师节和10.26环卫工人节等各行各业劳动者的节日期间，联合有关部门共同开展主题活动，以特定劳动群体为对象，广泛宣传先进典型。
着力开展职工文化阵地建设。积极探索工会推动职工文化建设的新思路新方法，在外来工工作、生活集中的工业园区、企业、村（居）等区域，集中开展送电影、送演出、送书籍、送讲座、送展览及各类文体活动。在加快推进职工大舞台等文体娱乐场所建设的同时，推动传统职工书屋、职工心灵驿站运作模式向网络化、电子化和多元化转变，逐步建设成为职工电子书屋和职工综合服务中心。注重将工会文化资源和文化服务向外来工群体倾斜，帮助他们尽快融入佛山本土文化大环境。
（四）更加注重改革创新，切实加强工会组织建设，努力打造职工信赖的“职工之家”
加强工会组织建设。大力推动工会组织法制化、民主化进程，扎实开展基层工会民主选举工作，努力提高基层工会的影响力和凝聚力。以开展工会经费地税代收工作为契机，探索工会组织建会机制和形式，推动规模以上企业工会建会率达到90%以上，加大25人以上企业单独建会力度，不断提高建会质量。加强参与社会管理服务，积极吸纳更多资源加入构建职工服务网络体系，借助政府和社会组织力量实现工会的社会服务功能。加强各级工会制度化、规范化建设，进一步规范基层工会组织社团法人登记管理工作。
加强工会干部队伍建设。围绕学习贯彻党的十八届三中全会重要精神，加强各级工会干部教育培训工作。继续采取分级轮训的方式重点培训新上岗工会干部，提高工会干部业务水平和服务意识。建立健全职业化、社会化工会干部选拔、培养、激励、保障体系。各级工会干部要崇尚改革创新，开拓工作视野，增强业务素质，提高做好“娘家人”的服务水平和能力。要注重调动工会志愿者、义工、社工等社会服务力量，建设一支适应新形势发展需要、专兼职结合的工会干部队伍。
加强工作作风建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求，积极参与党的群众路线教育实践活动，加强作风建设和能力建设，切实改进各级总工会机关化、行政化等不良风气。建立健全工会干部联系基层、服务职工、为职工办实事解难事的长效机制和工作考评制度。深入开展建设“职工之家”活动和会员评家活动，通过推进作风建设，为各行各业职工，尤其是一线职工提供多元便捷的工会服务，把工会组织建设成为职工信赖的“职工之家”。
加强工会经费地税代收工作。建立健全工作机制，加强与地税部门、人行系统的沟通联系，主动发现并有效解决经费地税代收工作中遇到的问题，制定经费地税代收任务目标考核制度，充分激发基层工会的积极性和主动性，有效促进工会经费稳步增长。完善工会经费收管用监督等一系列机制，加强工会经费预决算管理工作。积极做好企业经营者宣传解释工作，以取得缴费对象和社会的理解和支持。
推动工会各项工作全面发展。2014年是市工会换届年，要切实做好换届各项筹备工作。加强工会资产管理，积极稳妥推进事业单位分类改革；加强工会经审工作，努力促进工会经费使用结构优化和效益提高；加强女职委建设，依法维护女职工的合法权益，充分发挥女职工在改革发展中的作用；加强教育工会工作，进一步动员广大教职工为促进我市教育现代化建设发挥作用。
各位委员、同志们，让我们在市委和省总的坚强领导下,借党的十八届三中全会和工会十六大的强劲东风，以饱满的热情，昂扬的斗志，创造的激情，团结动员全市广大职工为实现“先进制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽幸福家园”贡献力量！ | 
